26 Октябрь 2020

Бизнес-омбудсмен: верховенство закона, создание условий для развития бизнеса и полная защита бизнеса и предпринимателей - ключевые направления стабилизации экономики

Бизнес-омбудсмен Кыргызской Республики г-н Робин Орд-Смит подчеркнул важность верховенства закона, создания условий для развития бизнеса и полной защиты бизнеса и предпринимателей в качестве ключевых мер для стабилизации экономики в рамках заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям, прошедшем 23 октября 2020 года. «Мы переживаем критическое для страны время, это чрезвычайно трудный год для бизнеса, экономики, граждан и страны. Пандемия и политическая нестабильность нанесли серьезный удар экономике страны. В этой связи с целью стабилизации и роста экономики необходим фокус на четырех ключевых областях: • верховенство закона; • проведение реформ, в том числе ускоренное введение цифровизации для предоставления государственных услуг, упрощение налогового администрирования; • создание условий для развития бизнеса для сохранения и увеличения количества рабочих мест; • полноценная защита бизнеса и предпринимателей. Пошатнувшееся доверие бизнеса и инвесторов можно будет вернуть, когда будет уверенность в верховенстве закона, а не в ее избирательности, когда права бизнеса будут защищены, а не нарушены, когда все будут нести одинаковую ответственность перед законами, когда все действия будут прозрачны, в том числе действия, направленные на искоренение коррупции». Бизнес-омбудсмен поприветствовал заявления исполняющего обязанности президента/премьер-министра и нового правительства, направленные на стабилизацию экономики, восстановление доверия бизнеса и инвесторов, защиту частной собственности, борьбу с коррупцией и установление справедливости, проведение реформ в экономической, судебной и правоохранительной сферах. Бизнес-омбудсмен подчеркнул, что любые заявления должны быть подкреплены реальными шагами и действиями. К сожалению, ранее часто обязательства правительства не сопровождались последовательными и надлежащими действиями. «В ходе рассмотрений жалоб предпринимателей мною была обнаружена тревожная тенденция незаконных действий и практик отдельных государственных органов, в частности: • государственные органы сами интерпретируют законодательство, не имея на это полномочий; • системная тенденция государственных органов интерпретировать нормы законодательства в пользу государства, а не в пользу предпринимателей (в нарушение законов "О защите прав предпринимателей" от 1 февраля 2001 года, "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" от 20 июля 2009 года, Налогового кодекса); • несогласованность в принятии решений с тенденцией к отмене ранее принятых своих же решений». Бизнес-омбудсмен предостерег руководство страны и государственные органы от чрезмерных попыток пополнения государственного бюджета путем дальнейшего давления на бизнес и инвесторов. Более эффективными видятся усилия по улучшению деловой среды и инвестиционного климата через проведение реформ, направленных на облегчение ведение бизнеса, что позволит увеличить налоговые поступления за счет выхода бизнеса из тени.